8月3日，集團公司組織所屬控股以上企業(yè)在龍城高速公司召開2018年上半年經(jīng)營績效現(xiàn)場會。會議由集團公司副董事長、副總經(jīng)理李志海主持，集團公司黨委書記、董事長王高峰、副董事長任靖邦、總會計師郭玉賢、首席政工師孫建榮出席了會議，集團所屬控股以上子公司的經(jīng)營層以上企業(yè)負責人和集團本部各部室負責人，共計90余人參加了會議。

根據(jù)會議議程的安排，龍城高速、瑞陽供熱、晉中供水、平遙九成、中小企業(yè)擔保、瑞特利、瑞納、瑞興、保障房、一零八（迎賓）、松塔水電、林投和扶貧公司等14家控股以上單位負責人依次匯報了上半年經(jīng)營績效完成情況。

集團黨委書記、董事長王高峰充分肯定了上半年開展全面預算管理暨經(jīng)營績效考核工作以來集團及所屬企業(yè)所取得的優(yōu)異成績，集團總體上超額完成了所確定的目標任務。各單位也不同程度地，取得了明顯的進步；盈利企業(yè)繼續(xù)保持盈利，虧損企業(yè)實現(xiàn)減虧?？梢猿浞肿C明，我們推行全面預算管理暨經(jīng)營績效考核的路子是對的，方法是有效的，成效是明顯的。對下半年工作提出三點意見：

一、堅持“三個導向”不動搖，保持全面深化改革暨市場化轉型的正確方向

（一）堅持目標導向，全面預算管理所取得的成績值得肯定

集團公司上半年從營業(yè)收入和利潤總額這兩項關鍵指標的預算執(zhí)行情況來看，整體生產(chǎn)經(jīng)營形勢“穩(wěn)中向好”。這是集團上下能夠提高站位，主動前出，不折不扣地貫徹執(zhí)行集團公司的工作部署，堅定不移地推行全面預算管理工作帶來的結果；是集團廣大干部職工齊心協(xié)力、共同奮斗的結果。

下半年，要繼續(xù)做好全面預算管理工作。一是要進一步提升全面預算管理的嚴肅性。超額完成預算的單位，要調整月度計劃，不能有絲毫松懈；未完成預算的單位，要有工作的緊迫感，確保全年目標任務的完成。二是要進一步優(yōu)化全面預算管理的準確性。年中調整要實事求是；調整后的指標，集團財務部要重新備案。只有預算準確了，才能對工作有指導性。三是要進一步夯實全面預算管理的可實現(xiàn)性。預算目標要實現(xiàn)，就必須有具體、扎實、細化的落實辦法和措施。國慶節(jié)后，集團財務管理部要未雨綢繆，扎扎實實牽頭編制2019年的全面預算管理方案。2019年元旦前，要編制、下發(fā)新的年度預算計劃，確保年初就有明確的目標任務。

（二）堅持結果導向，經(jīng)濟責任制考核實現(xiàn)質的飛躍

集團成立了經(jīng)營績效考核工作領導組，高度重視經(jīng)營績效考核工作，認真組織實施了2015-2018年所屬企業(yè)經(jīng)營績效考核工作。尤其是2018年，集團對原有的經(jīng)營績效考核體系進行了改革創(chuàng)新，對所屬企業(yè)的績效考核由分類考核變更為“一企一策”考核，由一個指標的定量考核細化為多級指標的分檔考核。將經(jīng)營績效考核指標值設定為起步檔、基礎檔、奮斗檔、卓越檔四個檔次。從上半年各單位的工作情況看，經(jīng)濟責任制考核工作已經(jīng)有了質的飛躍。

下半年，一是要進一步加強經(jīng)濟責任制的分解，龍城高速公司之所以值得學習與借鑒，就在于把單位的目標責任分解到了部門、崗位，建立在了可實現(xiàn)的基礎上。二是要進一步加強經(jīng)濟責任制的考核與跟蹤，指標完成情況要進行必要的分析，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾偏，確保經(jīng)濟責任制考核有正確的導向。三是要進一步加強經(jīng)濟責任制的兌現(xiàn)，通過獎懲兌現(xiàn)促進薪酬體系的改革，干得多、干得好，薪酬可以高一些；干得少、干得差，薪酬自然要低一些；我們就是要適當拉開企業(yè)內(nèi)部相似部門、相似崗位的收入檔次，通過拉開收入檔次，形成愛崗敬業(yè)、專注工作的生動局面；讓那些貢獻突出干部職工得到與其勞動付出相匹配的勞動收入，不能干多干少一個樣，干好干壞一個樣。

（三）堅持問題導向，進一步提升集團防范經(jīng)營風險的能力和水平

近年來，集團下大力氣加強對所屬企業(yè)的審計、監(jiān)督工作。今年上半年，集團成立了紀檢監(jiān)察審計組，開展了內(nèi)部審計和經(jīng)營績效考核審計。從結果來看，成效明顯，大部分企業(yè)在內(nèi)控管理上較為重視，制度齊全，但在實際執(zhí)行中，仍存在一些共性問題需要引起重視：

一是財務管理不嚴密。二是資產(chǎn)管理不嚴格。三是物資采購和工程發(fā)包管理不規(guī)范。四是預算管理不具體。五是績效考核工作重視不夠。六是是執(zhí)行集團公司制度不到位。

針對以上問題，集團領導及各公司負責人要高度重視，認真研究問題產(chǎn)生原因，制定整改方案，細化整改措施，確定整改責任人，明確整改時限。對整改難度較大的問題，集團及企業(yè)主要負責人要親自參與研究制定整改措施，集中力量抓好落實。紀檢監(jiān)察審計組要加強與各公司的溝通聯(lián)系，及時掌握整改工作情況，督促整改進度，確保審計問題整改落到實處。

二、堅持提升“三個能力”不動搖，提高全面深化改革暨市場化轉型的本領

（一）堅持提升政治能力，切實加強黨對企業(yè)的政治引領。集團黨委及各級公司黨組織要充分發(fā)揮黨的政治核心作用和領導核心作用，不斷加強黨對公司經(jīng)營管理的統(tǒng)籌領導和監(jiān)督作用。

（二）堅持提升執(zhí)行能力，切實加強13710臺賬管理。集團上下要圍繞集團2018年所確定的各項目標任務把握執(zhí)行目標、抓住執(zhí)行重點、落實執(zhí)行計劃、完善執(zhí)行制度、力爭收到執(zhí)行效果。在堅持提升執(zhí)行能力的基礎上，要切實加強13710臺賬管理。

（三）堅持提升創(chuàng)新能力，堅定不移把集團發(fā)展引入創(chuàng)新軌道。2018年底，要按照集團《2018年深化企業(yè)改革指導意見》的要求，貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略及戰(zhàn)略人力資源管理，在集團范圍內(nèi)開展技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和合理化建議成果的評比、表彰和獎勵活動，引導所屬企業(yè)以科技創(chuàng)新為核心，以制度創(chuàng)新為保障，實現(xiàn)質量變革、效率變革、動力變革。現(xiàn)在，大家就可以著手培育、挖掘、整理有關創(chuàng)新成果。與此同時，要進一步開展戰(zhàn)略人力資源管理，開展后備干部常態(tài)化的系列培訓，為開展創(chuàng)新活動、形成創(chuàng)新品牌提供人才保障和智力支撐。

三、堅持“三個清單”不動搖，確保全面深化改革暨市場化轉型思路清晰、工作有序

（一）基礎工作要清晰。（二）重點工作要突出。（三）亮點工作做標桿。

王高峰強調，后5個月，各單位要以“三個三”工作方法為統(tǒng)領，以推行全面預算管理暨經(jīng)營績效考核為主線，樹立交賬意識，強化責任擔當，主動對標找差，勇于攻堅克難，緊緊抓住后5個月的時間，從最有價值的方面著手，采取更加有力的措施，確保圓滿完成2018年度各項經(jīng)營績效考核目標任務。

副董事長、副總經(jīng)理李志海在總結發(fā)言時指出，一是要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，以“三個三”工作方法為總綱，以全面預算管理暨經(jīng)營績效考核為主線，把集團全面深化改革暨市場化轉型引向深入。二是要不忘初心，全力以赴，進一步提高工作執(zhí)行力，確保2018年度經(jīng)營績效考核目標任務全面完成，給市委市政府交上一份滿意的“公投答卷”！