一、企業(yè)基本情況

（一）中文名稱及簡稱

1、中文名稱：晉中龍城高速公路有限責任公司

2、簡稱：龍城公司

（二）外文名稱及縮寫

無

（三）法定代表人：任靖邦

（四）股東名稱

晉中市公用基礎設施投資控股（集團）有限公司

路安投資有限公司

晉中路通公路開發(fā)有限公司

（五）注冊地址：晉中市榆次區(qū)榆太路80號

（六）經營范圍

投資建設經營龍城高速公路；提供相關綜合配套服務（涉及許可經營的，按國家有關規(guī)定辦理申請）。經營期限為30年。

（七）辦公地址及郵政編碼

1、辦公地址：山西省晉中市榆次區(qū)長凝鎮(zhèn)南合流村口

2、郵政編碼：030600

（八）網址：無（按省交通運輸廳開展全省交通運輸系統(tǒng)網站集約化建設工作要求，集約化建設工作完成后，全省交通運輸系統(tǒng)將只保留山西交通網，各交通系統(tǒng)所有單位均不再保留子網站）

（九）電子信箱：lcgs116@163.com

（十）簡介：

1、基本情況

晉中龍城高速公路有限責任公司于2008年1月15日注冊成立，原屬內資企業(yè)。2011年6月17日，經山西省人民政府批準，變更設立為中外合作企業(yè)，注冊資本14.67億元。

龍城高速（又叫S60榆祁高速）是全省第一條由市級政府自籌自建的高標準高速公路。2010年4月開工建設，2012年7月19日正式通車運營。起點在榆次龍白與太舊高速公路（G5、G20）連接，中間與太長高速公路（G55）相連，終點在祁縣城趙與大運高速公路（G5）互通。全線總長71.588公里，采用雙向六車道高速公路瀝青混凝土路面技術標準，路基寬度33.5米。全線設有晉中東、太谷、祁縣喬家大院景區(qū)3個收費站，設太谷北服務區(qū)1對；全線共設入口收費車道11條（含ETC車道3條），出口收費車道17條（含ETC車道3條）。全線有大橋11座，中橋5座，小橋10座，涵洞、通道215道，分離式立交3處，天橋30座?？傉加猛恋?286畝，工程建設投資42.4767億元。

榆祁高速公路作為一條樞紐高速，將G5、G55、G20三條高速公路在晉中境內連接起來，打通了晉中的南北通道，是晉中市的環(huán)城高速，也將是大太原環(huán)城高速的重要組成部分，更是對提升太原大都市圈的輻射作用，加快晉中太原同城化進程都有著重要的促進作用。

2、運營管理情況

公司設職能部室“五部一室一大隊”和三個收費站：綜合辦公室、計劃財務部、養(yǎng)護工程部、收費部、稽查監(jiān)控部、經營部、路政大隊、晉中東收費站、太谷收費站和喬家大院景區(qū)收費站。公司現(xiàn)有員工249人。

公司經營管理上，根據公司章程，實行董事會領導下的總經理負責制，全面負責公司經營管理和日常工作。管理人員配置上實行晉、港股東方共同派駐管理代表和中層管理人員。財務支出實行晉、港方管理代表雙簽制，交叉管理模式。內部管理上，按照山西省高管局“以精細化管理推進行業(yè)管理規(guī)范化”的主導思想，制定公司的各項規(guī)章管理制度，推進運營工作專業(yè)化、精細化進程。

監(jiān)控管理上實施一級監(jiān)控管理模式，通過設備集中、人員集中、數據集中實現(xiàn)監(jiān)控集中管理，所有監(jiān)控信息都通過公司監(jiān)控中心完成，有效實現(xiàn)了對收費工作紀律和免費車輛的控制，同時利用數據庫開展對路段車輛的摸排調查工作。

養(yǎng)護管理上實行養(yǎng)護單位承包制。公司養(yǎng)護工程部只負責專項工程和養(yǎng)護計劃的編制、審核、實施監(jiān)督、驗收和核算工作。道路養(yǎng)護實行外包制，養(yǎng)護人員和設備由養(yǎng)護承包單位負責，有效整合了管養(yǎng)資源，節(jié)約養(yǎng)護管理成本。

收費管理方面，公司嚴格執(zhí)行山西省交通運輸廳、財政廳、物價局下發(fā)的計重收費管理辦法，規(guī)范計重收費業(yè)務。

服務區(qū)管理。服務區(qū)服務項目均通過招投標由外部承包，服務區(qū)的餐飲、超市、住宿、汽車維修由浙江嘉信凱通投資有限公司承包。加油站由晉中和田石油承包。

路政管理：路政大隊掛牌“山西省高速公路路政總隊龍城大隊”，由省高管局派大隊長；治超管理隸屬于路政大隊。

二、主要會計數據和財務指標

經山西省定立會計師事務所對公司2017年度財務報表進行審計，2017年度公司主要財務指標如下：

(一)2017年度期末總資產：3,709,952,070.55元，其中流動資產89,260,115.99元，非流動資產3,620,691,954.56元；

（二）2017年度期末總負債：2,891,107,271.51元，其中流動負債171,107,271.51元，非流動負債2,720,000,000元。

（三）2017年度期末所有者權益：818,844,799.04元，其中實收資本14,670,000,000元，未分配利潤-648,155,200.96元。

（四）2017年末其他應收款：37,108,892.10元，其他應付賬款：168,348,329.82元。

（五）2017年末固定資產凈值：9,468,605.33元。

（六）2017年末無形資產凈值：3,590,924,412.04元。本公司屬中外合作經營企業(yè)，只取得特許經營權，因此，公路資產以無形資產進行會計核算，從2017年開始至運營期結束（2042年）按車流量法攤銷。

（七）2017年末應交稅費：1,587,716.93元。

（八）2017年度營業(yè)收入：302,853,579.46元，其中主營業(yè)務收入（通行費收入）300,575,773.21元，其他業(yè)務收入2,277,806.25元。

（九）2017年度管理費用支出12,003,456.40元。

（十）2017年度營業(yè)費用支出95,773,877.21元。

（十一）2017年度財務費用支出136,178,041.45元，其中利息支出136,445,944.44元。

（十二）2017年度主營業(yè)務稅金及附加2,568,767.73元。

（十三）2017年度公司利潤總額為：56,288,087.57元。

（十四）公司2017年度實現(xiàn)的凈利潤為56,288,087.57元，因彌補以前年度虧損，2017年度企業(yè)所得稅為0。

三、企業(yè)股東、出資額、出資時間、出資方式及變動情況

（一）公司股東

晉中市公用基礎設施投資控股(集團)有限公司

路安投資有限公司

晉中路通公路開發(fā)有限公司

（二）各股東的出資額

晉中市公用基礎設施投資控股(集團)有限公司出資79,247.34萬元，占注冊資本的54.02%；路安投資有限公司出資66,015萬元；占注冊資本的45%；晉中路通公路開發(fā)有限公司出資1,437.66萬元；占注冊資本的0.98%。

（三）出資時間

1、2008年1月14日，晉中市公用基礎設施投資控股(集團)有限公司出資1020萬元，晉中路通公路開發(fā)有限公司980萬元，合計2000萬元；

2、2011年3月23日，晉中市公用基礎設施投資控股(集團)有限公司出資49,000萬元。

3、2011年8月9日，路安投資有限公司出資40,000萬元。

4、2011年12月8日，晉中市公用基礎設施投資控股(集團)有限公司出資4,000萬元，路安投資有限公司出資5,000萬元，合計9,000萬元。

5、2013年5月9日，晉中市公用基礎設施投資控股(集團)有限公司出資8,643.20萬元，路安投資有限公司出資7,200萬元，晉中路通公路開發(fā)有限公司出資156.80萬元，合計16,000萬元。

6、2014年11月18日，晉中市公用基礎設施投資控股(集團)有限公司出資16,584.14萬元，路安投資有限公司出資13,815萬元，合計30,399.14萬元。

7、2014年12月26日，晉中路通公路開發(fā)有限公司出資300.86萬元。

（四）出資方式

以上出資各股東方均以人民幣現(xiàn)金方式出資。

（五）變動情況

2017年度股東出資無任何變動。

四、董事、監(jiān)事、高級管理人員的任職情況

五、董事會報告摘要

詳見本報告第二、六、七、八、九、十項。

六、年度內重大事件及其對企業(yè)的影響

（一）由于公司利潤為虧損，因此本年度公司沒有進行利潤分配。

（二）根據晉中市城市總體規(guī)劃，晉中市政府決定實施龍湖街東延并上跨龍城高速工程，在龍城高速主線K5+735處設置互通，采用單喇叭型互通，新建30+45+30m匝道跨線橋1座，新增涵洞4道，設收費站一處（5進7出），由龍城公司籌措資金并組織建設。

1.審批手續(xù)辦理進度：截止目前，已獲得省國土廳土地預審批復及省發(fā)改委的立項批復，設計、施工和監(jiān)理招投標均已完成，施工單位正在現(xiàn)場施工?，F(xiàn)正加緊推進施工許可證的辦理工作。

2.工程進度：龍湖互通立交總進度完成合同工程量的81%。

（三）改變特許經營權攤銷方法。經報董事會審議通過，從2017年1月起將特許經營權攤銷方法由原平均法改為車流量法。改變攤銷方法后，為公司帶來以下好處：一是能彌補2012年至2016年的巨額虧損,由此平均每年至少免去2000萬元的所得稅，五年內可減少的所得稅支出在一億元以上，是一個很好很成功的稅收籌劃。二是可以提升公司形象，提高公司的知名度和美譽度，提高公司在同行業(yè)中的地位。三是優(yōu)化公司的資產負債結構，降低公司的資產負債率，提高公司在銀行的信用等級，促進公司進一步發(fā)展。

（四）安裝使用“自動發(fā)卡機”。2017年7月在晉中東收費站安裝試用全省首批無人值守自動發(fā)卡機，有效提升了收費站入口車輛放行速度，提高了通行效率，同時還減輕了一線收費人員工作強度，獲得過往司乘人員的一致好評。為進一步提升服務，2017年12月中旬分別在太谷收費站、喬家大院景區(qū)收費站安裝自助發(fā)卡機并投入試運行。

（五）辦理完結服務區(qū)加油站各項手續(xù)。經過兩年多的多方協(xié)調，服務區(qū)于2017年4月取得《成品油零售許可證》，現(xiàn)加油站所有手續(xù)辦理完結，已正式投入運營，為同期開通的高速公路服務區(qū)中第一個辦理完成各項手續(xù)，正式投入運行的加油站。

（六）推進不動產權證的辦理進度。由于晉中市所屬各縣、區(qū)正在實施“兩證合一”即土地使用證與房產證合并為不動產登記證試點改革，經過不懈的努力，太谷服務區(qū)已于12月8日取得不動產權證，現(xiàn)正加快推進榆次區(qū)和祁縣的不動產權證辦理工作。

（七）深入推進QC活動取得顯著成效。針對日常工作重點、難點，組織開展QC小組活動進行攻關，圓滿完成了《移動信息化信息處置平臺的研發(fā)》和《提高突發(fā)事件信息內部流轉達標率》兩個課題的攻關，在監(jiān)控信息中心組織開展了以“精細規(guī)范促品質，協(xié)作創(chuàng)新提效率”為主題的質量信得過班組創(chuàng)建活動并取得了良好效果，QC小組榮獲“2017年度山西省優(yōu)秀質量管理小組”，監(jiān)控信息中心榮獲“2017年度全國交通行業(yè)質量信得過班組”稱號。

七、財務會計報告和審計報告摘要

2017年財務報表審計報告重要部分摘要：“我們認為，晉中龍城高速公路有限責任公司財務報表在所有重大方面按照《企業(yè)會計準則》的規(guī)定編制，公允反映了晉中龍城高速公路有限責任公司2017年12月31日的財務狀況及2017年度有經營成果和現(xiàn)金流量?！?/p>

八、企業(yè)履行社會責任情況

2017年龍城公司共繳納稅款1244萬元；提供了就業(yè)崗位249個；100%的優(yōu)良路率為公眾的出行提供了暢通安全的環(huán)境。按國家規(guī)定，全年四個重大節(jié)假日實行7座及以下小型客車免費通行，合計為公眾節(jié)省出行費用734.73萬元。龍城公司倡導“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，制定“五包式”的安全生管理體系，為全年無安全生產責任事故提供了理論基礎和制度保障。

九、生產經營管理情況

（一）經濟指標

2017年通行費收入3.1億元（含稅），同比增加12.69%；其他收入共計227.78萬元，主要是租賃費及沿線廣告收入。

（二）養(yǎng)護工程指標

2017年第四季度養(yǎng)護路況自測MQI=97.4 、PQI=96.6，優(yōu)良路率100%，均高于省高管局2017年績效考核的公路技術狀況的考核目標MQI=94，PQI=94。山西省高管局將龍城公司養(yǎng)護評定為四星級養(yǎng)護單元。完成了2017年晉中市屬企業(yè)及經營性事業(yè)單位經營性業(yè)績考核目標優(yōu)良路率100%。

（三）路政管理

2017年累計查處車輛監(jiān)護費2起，路產賠償案件74起，收取路產賠償費1,335,596.6元（含車輛監(jiān)護費）,路政案件發(fā)現(xiàn)率、結案率及路產恢復率均達100%。三個匝道入口檢測貨運車輛1,235,113輛，入口超限率為0%,有效制止了非法超限超載車輛駛入高速公路。

（四）安全生產

全年安全生產重大責任事故為零。

（五）服務投訴

全年未發(fā)生有理投訴及公路“三亂”現(xiàn)象。

十、職工權益維護情況

（一）全年勞動合同簽訂數：截止2017年12月31日，勞動合同簽訂數為249人/次(含與股東方簽訂的協(xié)議，派遣人員)。勞動合同簽訂率100%。

（二）維護職工權益典型案例：無

（三）職稱評定辦法及程序：暫無

（四）人才培訓計劃及落實情況

公司根據上級有關文件精神，制定全年培訓計劃，實行歸口管理；組織開展了形式多樣的技能培訓、文明禮儀培訓及到周邊優(yōu)秀高速公路走訪學習等活動，為提升員工素質搭建平臺，形成了“學習知識，鉆研業(yè)務，掌握技能，提高素質”的濃厚氛圍。2017年公司完成各類培訓93次，參訓人數累計達2,061人次。

（五）企業(yè)安全生產措施

1.落實主體責任。繼續(xù)堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產管理原則，實行了安全生產“五包式”管理模式，一級抓一級、一級對一級負責，并簽訂了《2017年度安全生產與應急管理工作目標責任書》，對2017年全公司的安全生產工作進行了安排部署，明確了各安全生產監(jiān)管單位、部門的職責，落實了具體的措施和考核辦法。2017年公司制定了《安全生產責任制考核獎懲辦法》，10月份開始試行，于2018年1月份正式實施，將安全生產納入了全年績效考核的重要組成部分，實行了“安全生產一票否決制”。

2.健全安全生產長效管理機制。緊密將省高管局開展的“全系統(tǒng)安全生產大排查大整治”、“安全生產月”等活動同日常安全生產工作相結合，進一步把安全生產的各項工作落到實處，開展拉網式的排查整改活動。2017年共進行安全隱患及風險源大排查大整治活動9次，共查出隱患及風險源25處，對發(fā)現(xiàn)問題的隱患均進行了掛牌整改，現(xiàn)已全部整改處治完畢。同時公司還堅持每月召開安全生產專題會議，全方位總結安全生產工作，及時安排布置下階段安全生產管理工作。

3.完善安全規(guī)范化管理體系建設。公司聘請相關專家指導編制了《突發(fā)交通事故應急預案》、崗位職責、操作規(guī)程、管理制度，并將應急預案在省交通運輸廳、省高管局安監(jiān)處、晉中市應急辦、安監(jiān)局、交通運輸局、高速交警和榆次區(qū)應急辦、太谷縣應急辦、祁縣應急辦進行了備案。

4.強化安全培訓、宣傳工作。2017年共制作安全宣傳版面56塊、懸掛安全橫幅標語66條、LED電子屏宣傳25次、舉辦和參加各種安全培訓班（含省局組織的安全培訓）6次、印發(fā)安全宣傳資料3千份、收看安全警示教育片兩次、重大節(jié)日發(fā)送安全短信7次260余人，內部刊物《安全快訊》（月刊）12期。

5.深化消防安全整治。針對全公司基層單位多、管轄路線長、管理較為分散的實際，三個收費站、服務區(qū)和養(yǎng)護工區(qū)均按標準配備了消防器材。

（六）2017年工會工作情況概述

1、完善公司工會會員登記注冊工作，公司職工入會比例為100%。在完善和制定相關制度的同時，我們按照職工工資總額，制定了會員費繳納制度并做到以月收取工會會費。

2、在晉中市總工會的大力支持和指導下，順利完成了職工大病醫(yī)療互助的相關工作。從人員統(tǒng)計到登記個人信息、統(tǒng)一發(fā)放大病醫(yī)療互助證、費用繳納等一系列工作都做好了資料保存并按照要求將每一個職工的大病醫(yī)療互助證號整編留電子版存檔。

3、根據《山西省女職工勞動保護條例》的有關規(guī)定，為更好的保護公司女職工特殊生理健康權益，我公司按照國家的相關規(guī)定要求按其每人每月不低于30元的標準發(fā)放了女職工衛(wèi)生費。

4、根據《山西省人口和計劃生育條例》規(guī)定:農業(yè)人口從領取《獨生子女證》起到60周歲止,非農業(yè)人口從領取《獨生子女證》起到獨生子女16周歲止,按月各給予夫妻雙方每月不低于50元的獨生子女父母獎勵費。公司工會委員會經過調查統(tǒng)計后，向符合其條件并辦有獨生子女證的職工按月發(fā)放獨生子女費。

5、積極開展“兩節(jié)”期間送溫暖活動，在夏季開展了“送清涼”活動，為機關及基層職工送去公司關懷；冬季“送溫暖”慰問“兩節(jié)”期間堅守工作崗位的基層職工。

6、開展困難職工幫扶活動，建立困難職工檔案，并與上級系統(tǒng)工會備案，每年定期定時進行困難職工幫扶活動。

7、大力開展職工文體活動，“三八”婦女節(jié)演講活動、第四屆“五四”職工體育運動會；組織公司員工自愿前往晉中市福利院進行慰問；在元旦春節(jié)期間組織開展職工聯(lián)歡文藝活動。

十一、企業(yè)領導人履職待遇、業(yè)務支出情況

（一）業(yè)務支出

公司實行公務用車派車制度，未給公司領導配備專車，未實行公務用車交通補貼。

（二）履職待遇

公司實行預算管理，但未針對具體崗位劃分預算；出差費用在公司依據公司的財務管理制度，在規(guī)定的限額內實行實報實銷。

十二、其他事項

無